《上海市超高清视频产业发展行动计划(‪2019-2022‬年)》印发!
来源:上海经信委信息   发布时间:2019-05-07 00:00   阅读:178

上海市经济和信息化委员会、上海市文化和旅游局、上海广播电视台关于印发《上海市超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)》的通知

沪经信信〔2019〕264号

各有关单位:

        现将《上海市超高清视频产业发展行动计划(2019-2022)》印发你们,请结合实际认真贯彻实施。


上海市经济和信息化委员会

上海市文化和旅游局

上海广播电视台

2019年5月5日



上海市超高清视频产业发展行动计划

(2019-2022年)

 

超高清视频是继视频数字化、高清化之后的新一轮重大技术革新,将带动视频采集、制作、传输、呈现、应用等产业发生深刻变革。发展超高清视频产业,有利于提升信息产业和文化产业整体实力,有利于提升以视频为核心的行业智能化水平,同时为人工智能、虚拟现实等新兴技术提供重要应用场景,是推动信息交互和社会创新发展的重要引擎。根据国家总体部署,为加快上海超高清视频产业发展,制定本行动计划。


一、总体要求


(一)指导思想


以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实上海市“五个中心”和“四大品牌”建设要求,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,发挥信息技术对中高端消费的拉动作用,夯实超高清视频技术和产业基础,丰富超高清视频内容供给,大幅扩展网络传输承载能力,促进以超高清视频为核心的行业智能化应用,完善公共服务平台,着力构建具有核心竞争力的超高清视频产业体系。


(二)基本原则


聚焦重点、联动发展。加强顶层设计和总体规划,围绕重点领域和关键环节,发挥重点企业引领作用,推动上下游产业协同发展。


技术引领,应用带动。推进超高清视频产业核心技术研发突破,加快超高清视频技术向重点行业领域的渗透融合,积极探索产业发展新业态、新模式。


开放合作,协同创新。立足上海,联动长三角,服务国家战略,积极主动融入全球产业生态链,在更高层次、更广领域、更大范围集聚配置资源和要素。


二、发展目标


——产业规模不断壮大,企业竞争力大幅提升。到2022年,通过创新应用引领,产业规模突破4000亿元,培育一批具有国际竞争力的头部企业, 建设领先的超高清视频产业内容中心、领先的超高清视频产业芯片研发中心、领先的超高清视频产业标准专利中心、领先的超高清视频产业创新应用中心,形成具有核心竞争力、资源要素集聚的产业生态圈。


——核心芯片、器件和设备实现突破,完善4K产业链,布局8K创新链。超高清视频芯片、显示器件等核心技术与产品实现产业化,编解码器、机顶盒、摄像头、投影仪、直播车等设备快速发展,制播系统、存储系统加强研发。4K超高清视频技术全面融合应用,8K超高清视频关键技术取得突破,创建国家级企业技术中心,专利累计申请超过3000项,标准体系不断完善。


——超高清视频电视制播体系整体升级。到2020年,开通1个4K超高清视频综合性公益频道,每天直播4小时,全天滚动播出。到2022年,再开通4个4K专业付费频道,每天首播4小时,全天滚动播出。模拟电视广播关闭,率先普及50i的HDTV播出。 


——超高清视频内容融合平台建设。建成面向全国所有省市(除港澳台)的超高清视频内容集成分发平台、版权交易平台。打造覆盖广播电视、IPTV、OTT互联网电视平台和手机移动端的多渠道、全覆盖、融合呈现平台。超高清视频自制内容储备量超过5千小时,多渠道4K版权内容总库存量超过5万小时。


——超高清视频应用示范效应广泛体现。实施“5G+AI+4K/8K”应用示范工程,超高清视频产业与城市精细化管理、智能制造、文化旅游、教育医疗等应用深度融合,布局超高清视频在航天、安全等领域的应用。


三、主要任务


(一)突破超高清视频关键技术和产品研发


1、构建超高清视频芯片产业体系。推进面向超高清视频的处理器芯片、编解码芯片、存储芯片、图像传感芯片、音视频处理和驱动芯片、地面广播和卫星广播芯片等核心元器件的研发和产业化,形成国内技术最先进、产业链最完备、最具竞争力的超高清视频芯片产业体系。


2、支持音视频核心技术和播控设备研发。开展高动态、广色域、三维声等音视频处理技术以及新一代高效视频编码算法研究。推进具有自主知识产权的安全播控设备的研发和产业化,发展互联网传输、有线电视传输、卫星传输和地面广播等高带宽网络传输设备,以及投影机、相机、摄像头等产品。


3、推动超高清视频内容技术研发创新。鼓励内容的智能采集、编解码、转码、渲染、存储、分发、精准推送、互动共享、版权保护等关键核心技术研发。支持成立“超高清视频+人工智能”联合实验室,推动人工智能算法在超高清视频领域应用,开展“AI+4K/8K”应用示范。


4、发展显示技术和产品。推动中小尺寸AM-OLED显示屏发展,显示分辨率提升至WQHD,实现超高清微显示器件技术突破。加快OLED 屏幕显示材料研发和产业化,加快超高清激光显示、全息显示、柔性显示等技术研发。


(二)提升网络传输承载能力


5、推进有线网络IP化和光纤化进程。推进网络、应用、终端全面支持IPv6,加快接入设施SDN/NFV(软件定义网络/网络功能虚拟化)改造,提升有线电视网络承载能力和广电运营服务能力。


6、建设新一代综合业务承载网络。具有高速、泛在、弹性、智能等特性,满足千兆光纤宽带网、超高清视频、虚拟现实业务的内容承载。建设新一代IPTV业务系统,采用云化架构形成灵活的流媒体服务能力,内容中心向云化存储方式演进,在网络、平台、CDN、终端等全面具备超高清视频业务能力。


7、加快建设5G移动通信网络。实施柔性化、个性化与云部署,推动5G在超高清视频领域的先试先行及深度应用,开展基于5G的超高清视频传输关键技术研发。鼓励运营商在5G规模组网应用中融合超高清视频技术。


(三)丰富超高清视频内容供给


8、拓展优质超高清视频内容的生产储备。支持符合优质超高清视频标准的原生内容生产与赛事直播、网络直播。鼓励对历史资料的超高清格式转换的算法研究,扩大超高清视频内容供给。鼓励版权投入,储备包括影视纪实、综艺、动漫、体育赛事等在内的超高清视频内容。


9、支持超高清视频内容原创。鼓励面向网络短视频、电子竞技等细分领域的超高清视频内容创作。支持开展超高清视频内容创新创意大赛和VR/AR内容产业大赛。


10、推进超高清视频内容消费。加强有线电视、IPTV和互联网电视的4K/8K专区建设工作,加快开展超高清视频的直播和点播业务,扎实推进央视超高清视频直播频道在上海落地。


(四)优化超高清视频产业空间布局


11、建设国内领先的超高清视频内容集聚区。依托数字内容产业优势区域,集聚超高清视频内容核心企业,引入国内外高端内容生产机构,吸纳各类内容创意人才,打造超高清视频内容“双创中心”,构建可持续发展的超高清视频内容策源地。 


12、建设国内领先的“5G+8K”应用示范区。支持中国国际进口博览会、世界人工智能大会及重要交通枢纽等重点区域,开展“5G+8K”超高清视频实时转播试验等创新应用,提升用户体验度。支持双千兆覆盖区域,率先开展细分行业“5G+8K”示范应用。长三角区域联动共建“5G+8K”创新实践区。


13、建设超高清视频公共技术服务承载区。在有条件的区域开展超高清视频技术研发、中试生产、标准制定、检测服务等公共服务平台建设,优化营商环境,加大招商引资力度,吸引芯片、设备、产品等产业链企业集聚。


(五)加快行业创新应用


14、智能制造领域。聚焦汽车、高端装备、电子信息、航空航天、船舶海工等重点产业,发挥超高清视频采集和分析技术的赋能作用,推广工业可视化、缺陷检测、机器人视觉、远程运维服务,实现精益化和智能柔性生产,推动无人工厂建设,提升智能制造能级和水平。


15、城市精细化管理领域。支持发展基于超高清视频的人脸识别、行为识别、目标分类等人工智能算法,提升监控范围、识别效率和准确率,打造一批在安防监控、人流分析和应急预警的应用试点,增强城市智能防控能力;提升对复杂环境下车流、车牌、车型、车内人员的识别率,扩大监控范围,提高城市智能交通管理水平。


16、文化旅游领域。利用超高清视频技术拍摄城市和旅游宣传片,在机场、火车站、主题公园、游乐场等公共场所设置展示系统,结合虚拟现实技术、云技术提升展示互动效果。推动超高清视频技术在智慧博物馆、文物数字化的应用,利用三维扫描建模、幻影成像等技术开发文化旅游数字化产品。推动超高清视频产业与电子竞技产业、文化演出场所的融合,本市3条电影院线率先布局超高清视频。


17、教育领域。推进超高清视频、人机交互、人工智能等技术在实验性、演示性课程中的应用,推动虚拟现实教学、培训、科普的融合发展,促进虚拟现实教育资源开发。支持超高清艺术教育装备研发。研发书法、绘画艺术风格鉴赏、技法分析、传统手工艺体验与人机交互教育装备。


18、医疗健康领域。支持超高清视频技术在医学影像处理、分析和辅助诊断等方面的研发应用,实现基于超高清医学影像的交互式、智能化应用。促进超高清视频产业与医疗器械、人工智能等产业融合发展,在中西医辅助诊断、医学教育、医院及医联体管理等领域开展精准化健康医疗服务。


四、保障措施


(一)建立协同工作机制。


建立超高清视频产业发展部门协调机制,加强对全市超高清视频产业发展的协调推进和顶层规划,强化政府支撑,合力解决产业发展中重大事项和重要问题,有序有力有效推进各项工作。发挥市区两级积极性,统筹资源,形成全市协同推进超高清视频产业发展的良好格局。


(二)加强人才培育。


依托高等院校、科研院所、产业联盟、骨干企业等,合作培养一批能够突破关键技术、拥有自主知识产权、推动产业发展的高层次领军人才。支持业绩贡献突出的高层次专业技术人才优先申报高级职称。建设超高清视频产业高技能人才培养基地,支持上下游产业人才的在职培训、再教育工作,支持职业学校培养急需的技能型人才,形成“产学研用”协同的人才培养体系,提升超高清视频产业人才队伍建设的综合水平。


(三)强化资金支持。


充分发挥财政资金的引导和扶持作用,统筹利用产业转型升级、信息化建设、战略性新兴产业发展、文创、重点科研计划等专项资金,聚焦支持超高清视频产业内容制播、终端普及、前端芯片研制、融合应用试点示范等优势项目。开展超高清视频产业强链补链工程,支持标准制定和核心芯片、基础元器件、关键材料、制造设备、新型显示等技术研发,支持关键领域应用能力建设。支持符合条件的首台套装备、首批次材料、首版次软件产业化。拓宽融资渠道,引导社会资本参与超高清视频产业,支持上市融资。


(四)发挥社会团体作用。


进一步推进上海信息家电行业协会高水平发展,创新建设上海虚拟现实行业协会,成立上海超高清视频产业联盟,整合优势资源,拓展企业与政府沟通的渠道,开展行业自律、标准制定、人才培训、海外拓展、项目对接等各项工作,打造超高清视频产业创新集群。


(五)深化知识产权体系建设。


积极推动本市企业参与国际标准、国家标准、行业标准等超高清视频标准的研究和制定,推动完善标准体系,抢占产业高地。加大对专利创造与利用的支持力度。支持超高清视频技术实验室建设,支持企业积极参与超高清视频新技术标准的起草、制定、测试、推广和应用。


(六)加大宣传力度。


运用图文、短视频等受众喜闻乐见的形式,在本市公共交通移动屏和地标性建筑大屏等公益宣传点,普及超高清视频内容,激发消费需求潜力,提升消费满意度,营造良好的舆论氛围。搭建高端论坛、娱乐展演、版权交易、重大项目发布、创新创意大赛等平台,挖掘新产品、新业态、新模式,推动超高清视频产业发展。


(七)推动长三角产业联动发展。


主动对接国家战略,搭建长三角超高清视频产业合作发展平台,建立长三角超高清视频产业优势互补、品牌提升、成果共享的常态化工作机制,在产业联动、项目建设、人才交流等方面进一步强化合作,促进长三角超高清视频产业一体化发展。




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